一、背景與依據(jù)
為規(guī)范和加強我區(qū)地質災害防治項目的組織和實施，提高資金使用效益，切實做好地質災害防治工作，根據(jù)《重慶市地質災害防治條例》、《重慶市市級地質災害防治項目及資金管理辦法》（渝國土房管發(fā)〔2017〕1080號）等相關法律法規(guī)及規(guī)定，結合我區(qū)實際制定本辦法，起草了《梁平區(qū)地質災害治理工程管理辦法（送審稿）》。
二、總則
（一）地質災害防治項目管理：依據(jù)相關法律法規(guī)，結合實際，制定本辦法，規(guī)范項目實施，確保資金效益。
（二）防治工作原則：遵循“誰誘發(fā)，誰治理”等原則，實行分級負責，屬地管理，確保防治效果。
（三）資金適用范圍：區(qū)級專項資金用于區(qū)內(nèi)中小型地質災害治理，市級資金支持項目按市級文件執(zhí)行。
（四）地質災害等級與防治責任：按災情險情等級劃分，明確不同等級地質災害的防治責任主體和防治工程要求。
三、常規(guī)工程項目實施
（一）地質災害工程治理責任：業(yè)主負責項目全周期，遵循渝府辦發(fā)〔2019〕114號文件規(guī)定，終身對工程質量負責。
（二）項目業(yè)主：中、小型項目業(yè)主通常是地質災害防治機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，區(qū)規(guī)劃自然資源局負責監(jiān)督指導。
（三）治理項目審批流程：嚴格按照梁平府辦發(fā)〔2023〕80號文件執(zhí)行，包括申請、踏勘、設計、審查等步驟。
（四）專項資金申報程序：需治理的項目由鎮(zhèn)街書面申請，經(jīng)過設計、預算審查，報區(qū)政府審批確定專項資金補助。
（五）項目執(zhí)行與變更：項目業(yè)主遵循審批的初步設計和概算，不得擅自變更。如需變更，按相關規(guī)定執(zhí)行。
（六）招標與發(fā)包管理：遵守招標投標和政府采購法規(guī)，依法確定承擔單位，禁止規(guī)避招標。
（七）工程驗收與后期維護：竣工后項目業(yè)主組織初步驗收，試運行一年后進行最終驗收，業(yè)主需加強后期維護管理。
（八）項目管理要求：實行合同管理制、工程監(jiān)理制，做好資料歸檔，確保施工前準備工作。
四、應急搶險工程項目實施
（一）緊急情況啟動：地質災害險情出現(xiàn)，需快速治理以保生命財產(chǎn)安全，區(qū)發(fā)展改革委快速立項或特批實施。
（二）險情認定與決策：區(qū)規(guī)劃自然資源局等多部門聯(lián)合，依據(jù)專家意見認定險情嚴重性，經(jīng)區(qū)政府同意后執(zhí)行。
（三）應急工程實施方式：邀標或指定技術單位承擔任務，紀檢監(jiān)察部門同意后進行，后期補充完善審批。
（四）合同補簽與管理：10個工作日內(nèi)業(yè)主單位與承擔單位補簽合同，報區(qū)規(guī)劃自然資源局備案，管理參照第二章規(guī)定。
五、項目監(jiān)管
（一）地質災害治理工程監(jiān)管：區(qū)規(guī)劃自然資源局與財政局等聯(lián)合監(jiān)管，通過巡查、在線監(jiān)測、現(xiàn)場核查等方式確保工程實施和資金執(zhí)行合規(guī)，嚴懲違法分包、掛靠等行為，納入信用黑名單。
（二）合同執(zhí)行與責任追究：項目業(yè)主和承擔單位簽訂合同并嚴格執(zhí)行，對不履職、不盡責的單位，扣減相關費用并追究違約責任，確保工程質量和進度。
（三）工程現(xiàn)場管理：施工現(xiàn)場設置標示牌，明確作業(yè)內(nèi)容、責任單位和負責人，接受社會監(jiān)督，確保工程透明度和責任追溯。
（四）檔案資料管理：項目業(yè)主參照渝規(guī)資〔2018〕166號文件加強檔案管理，施工檔案資料與進度同步，驗收時提交完整歸檔資料。
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
