為了便于社會(huì)公眾全面了解，現(xiàn)就《重慶市梁平區(qū)水利高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案（2023—2025年）》相關(guān)內(nèi)容解讀如下。
一、起草依據(jù)
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，明確提出優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。水利是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐和重要帶動(dòng)力量。適度超前開展水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅能為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的水安全保障，而且可以有效釋放內(nèi)需潛力，發(fā)揮投資乘數(shù)效應(yīng)，具有穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展的重要作用。
市委、市政府高度重視水利工作，今年已兩次到水利部開展部市對接。袁家軍書記指出，沒有水利的現(xiàn)代化就沒有重慶的現(xiàn)代化，只有深入推進(jìn)水利現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)水利高質(zhì)量發(fā)展，特別是加快建立可持續(xù)的現(xiàn)代水利工程體系，重慶現(xiàn)代化才能交出合格答卷。胡衡華市長多次強(qiáng)調(diào)，要多措并舉加大水利工程投資力度，積極有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，2023年水利投資要同比增長50％以上。今年5月，市政府印發(fā)《重慶市水利高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案》，明確未來三年全市重點(diǎn)實(shí)施水利項(xiàng)目1800余個(gè)，完成投資1200億元以上，加快構(gòu)建防洪減災(zāi)、水資源配置、民生水利、河湖生態(tài)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、水利服務(wù)“六大體系”。按照區(qū)委、區(qū)政府安排，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，區(qū)水利局起草了《梁平區(qū)水利高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)實(shí)施方案（送審稿）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。
二、起草過程
2023年5月啟動(dòng)《實(shí)施方案》編制工作，起草過程中區(qū)水利局組織局內(nèi)相關(guān)科室進(jìn)行了討論修改，先后組織召開專題會(huì)議，書面征求了區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)林業(yè)局等5個(gè)相關(guān)單位意見，并通過區(qū)政府網(wǎng)站向社會(huì)公開征求了意見。截至目前，未收到反饋意見。9月初，區(qū)水利局結(jié)合最新項(xiàng)目謀劃情況，修改完善后形成了《實(shí)施方案（送審稿）》；11月3日，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門研究《實(shí)施方案（送審稿）》，對各項(xiàng)重點(diǎn)工作逐一審核，同意該方案。
三、行動(dòng)目標(biāo)
《實(shí)施方案》明確，2023—2025年，全區(qū)規(guī)劃水利項(xiàng)目24個(gè)以上，規(guī)劃總投資42.96億元，擬完成投資18.95億元。到2025年，基本滿足人民群眾對持續(xù)水安瀾、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化的需求，梁平水網(wǎng)初具雛形，水安全保障能力明顯增強(qiáng)。一是城鄉(xiāng)防洪能力穩(wěn)步提升，全區(qū)5級以上堤防達(dá)標(biāo)率提高到80％以上，防汛抗旱指揮體系趨于完善，初步建立覆蓋全區(qū)水文巡測及監(jiān)測體系。二是供水保障能力顯著增強(qiáng)，加快現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，新增蓄水能力3410萬m3，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.5078，農(nóng)村自來水普及率不低于92％。三是生態(tài)保障能力顯著提高。江河湖庫水源涵養(yǎng)與保護(hù)能力進(jìn)一步提升，重點(diǎn)河湖基本生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率不低于90％，水土保持率達(dá)到72％以上。
四、重點(diǎn)任務(wù)
《實(shí)施方案》明確，精準(zhǔn)對接“十四五”項(xiàng)目規(guī)劃，以“水網(wǎng)建設(shè)”為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，開拓創(chuàng)新，多措并舉，統(tǒng)籌解決我區(qū)工程性、季節(jié)性缺水問題。
一是加快構(gòu)建系統(tǒng)完善的防洪減災(zāi)體系。擬實(shí)施防洪減災(zāi)工程項(xiàng)目6個(gè)，規(guī)劃總投資8．88億元，擬完成投資6.13億元，強(qiáng)化防洪減災(zāi)工程建設(shè)，提升薄弱環(huán)節(jié)防洪能力，推進(jìn)防洪非工程措施建設(shè)。
二是加快構(gòu)建保障有力的水資源配置體系。擬實(shí)施水資源配置工程項(xiàng)目8個(gè)，規(guī)劃總投資30.23億元，擬完成投資9.37億元，推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)，加快水源工程建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化供水。
三是加快構(gòu)建保障有力的民生水利體系。擬實(shí)施水庫移民安穩(wěn)致富及水利產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，規(guī)劃總投資2.85億元，擬完成投資2．64億元，推進(jìn)農(nóng)村水網(wǎng)建設(shè)，加快灌區(qū)建設(shè)與節(jié)水改造，推動(dòng)水庫移民安穩(wěn)致富。
四是加快構(gòu)建健康持續(xù)的河湖生態(tài)體系。實(shí)施生態(tài)治理項(xiàng)目2個(gè)，規(guī)劃總投資0.66億元，擬完成投資0.56億元，實(shí)施集中飲用水源地水資源涵養(yǎng)與水生態(tài)修復(fù)工程。
五是加快構(gòu)建智慧暢通的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。實(shí)施新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2個(gè)，規(guī)劃總投資0.34億元，擬完成投資0.25億元，建設(shè)數(shù)字孿生流域，打造水利智能應(yīng)用，推進(jìn)水文現(xiàn)代化建設(shè)。
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