2024年，在區委、區政府的堅強領導下，蟠龍鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府和區委、區政府總體部署，以穩進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向，扎實推進依法行政工作，不斷提高政府工作法治化水平，取得了積極成效，現將我鎮2024年法治政府建設工作報告如下：
一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）緊抓“關鍵少數”，推進法治建設新征程
一是認真學習宣傳貫徹落實習近平法治思想。把習近平法治思想納入鎮領導班子和干部職工學習培訓的重要內容，今年以來，黨政主要負責人組織召開黨委理論學習中心組學習9次，帶頭落實學習“第一議題”28次。通過專題學習會議、機關集體學習和職工會議等形式，組織全體機關干部認真學習習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等相關法律法規，不斷提高干部法治素養和依法行政能力。今年，蟠龍鎮共有37人參加2024年國家工作人員學法考試，參考率和優秀率均為100％。
二是認真履行法治建設“第一責任人”職責。把學習法治思想、建設法治政府牢牢抓在手上，將法治建設納入全鎮發展總體規劃、黨委年度工作計劃，與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核，推動法治建設與鎮中心工作有機結合。發揮領導干部帶頭示范作用，制定領導班子全面從嚴治黨主體責任清單和班子成員責任清單“兩個清單”，抓好黨內法規制度落實，組織召開4次黨委會議專題研究法治建設相關工作。
（二）規范行政行為，取得法治建設新突破
一是完善規范性文件審查、備案、清理機制。嚴格執行規范性文件審查備案工作，在制定程序上，按照聽取意見、合法性審查、集體討論決定和及時報備的程序要求確保規范性文件的合法性，嚴防出臺“越權文件”“違法文件”等情況。同時，結合實際及時清理、修改或廢止不符合法律規定、不合時宜的規范性文件，有效促進行政管理規范化。
二是嚴格執行重大行政決策程序規定。落實重大行政決策的公眾參與、風險評估、專家論證、合法性審查、集體討論等制度。積極推進政務公開、健全黨內情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，嚴格落實重大事項向黨委請示報告制度。對重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用均由鎮黨委會議討論研究決定。
三是積極完成政務公開。全鎮共設置線下政務公開欄10個，政務公開專區3個，及時更新政務公開欄信息，主動公開各類政務信息1200條。擴大公眾對政府信息公開工作的有序參與和監督，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。
四是認真執行行政應訴工作要求。支持人民法院依法受理和審理行政案件，堅決支持行政機關負責人出庭應訴并參與庭審答辯。
（三）筑牢治理根基，提高法治建設新水平
一是開展法治宣傳教育。完善法治陣地建設，依托黨群服務中心，開展專題實地法治宣傳活動120次。在轄區各中小學組織開展以憲法、民法典、禁毒、防校園欺凌等為主題的普法進校園活動，累計開展校園普法活動5次。結合“4·15”全民國家安全教育日、“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日等重要時間節點，開展內容豐富的宣傳活動共19次。組建“1名村（居）法律顧問＋N名法律明白人”體系，每月面向“法律明白人”開展至少一次法治集中培訓，全鎮現已培育“法律明白人”50名，著力培養一支群眾身邊的普法工作隊伍，為實施鄉村振興戰略、推進法治鄉村建設提供法治人才保障。
二是有效化解社會矛盾。積極融入矛盾糾紛多元化解體系，構建矛盾糾紛多元化解新格局，打造“人民調解員＋網格員＋法律明白人＋法律顧問＋駐村民警”的復合型調解團隊，發揮團隊協同效應，形成聯動高效、責任共擔的調解新格局。
三是信訪訴求依法分類處理。落實黨政領導包案制，堅持“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”原則。按照要求開展信訪化解工作，即“訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理”。強化追蹤摸排，完善對特殊重點人群的鎮村組三級聯控體系，積極聯動村（社區）干部和派出所、司法所等相關機構，多渠道防范信訪風險擴大、升級。
（四）提升執法能力，強化法治建設新保障
一是聚焦執法改革。積極抓好“大綜合一體化”行政執法改革，依托機構改革打造出一支辦案力量充足、精簡高效的執法隊伍，全面貫徹落實“一支隊伍管執法”。扎實推進“執法＋監督”數字應用運行，積極開展日常巡查、“綜合查一次”、行政處罰等執法活動。
二是堅持嚴格執法。2024年以來，聚焦重點領域開展執法檢查，對道路交通、食品安全、建筑施工、城鎮衛生等重點領域執法檢查共37次，查處各類違法行為27起，排查整改各類風險隱患27處。
三是規范執法行為。強化行政執法證件管理，對全鎮行政執法人員資格進行重新審查、確認，確保行政執法人員全部持證上崗。落實行政執法“三項制度”，嚴格規范公正文明執法。對安全生產、食品安全、校園安全等重點領域進行專項檢查，重點解決執法檢查頻次過高、隨意檢查、重復檢查等問題，為經營主體營造公平公正公開的法治化發展環境。
四是強化執法素養。嚴格落實行政執法持證上崗和資格管理制度，狠抓執法人員法律知識培訓，定期開展《行政處罰法》等法律法規學習，切實提高執法人員的專業素質和執法水平。累計開展線下培訓3次，線上培訓覆蓋全鎮4名執法人員，培訓時長達240學時。
二、存在的問題
一是法治意識有待進一步提高。部分干部和行政執法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力還不夠強，法治觀念有待進一步強化。
二是行政執法水平有待提升。行政執法隊伍整體素質還需進一步提高，部分執法人員業務知識不夠扎實。
三是法治宣傳教育針對性和實效性有待增強。法治宣傳教育方式方法還不夠豐富，部分宣傳內容與群眾實際需求結合不夠緊密，導致宣傳效果不夠理想。對青少年、重點人員等重點群體的法治宣傳教育還需進一步加強。
三、下一步工作重點
2025年是“十四五”規劃、“八五”普法和法治建設“一規劃兩綱要”收官之年，也是向新的五年再出發的關鍵之年。在總結2024年重點工作完成情況的同時，推進未完成事項的落實，做到聚焦重大部署、重要任務、重點工作，學深悟透力行習近平法治思想，確保2025年全面完成任務，推動法治政府建設邁上新臺階。
一是抓學習、強理論，牢固樹立法治理念。加強法治理論學習培訓，完善集中學法制度，通過黨委理論學習中心組、專題研討、專題黨課、邀請專家專題輔導等方式扎實推進黨的二十大精神及各類法律法規學深悟透、學用結合，著力提升領導干部法律意識、法治素養和依法行政能力。牢固樹立“法無授權不可為”的基本法治理念，注重通過法治實踐，促進鎮政府工作人員做尊法學法守法用法的模范，從而進一步提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。
二是抓規范、強監督，提升依法行政水平。全面推進嚴格規范公正文明執法，加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度，完善行政執法程序，加大執法人員業務培訓，提高依法行政能力。堅持抓早抓小，針對婚姻家庭、鄰里建房、土地邊界等矛盾糾紛多發領域，扎實開展矛盾糾紛排查化解，及時獲取引發矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預警性信息，強化社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪，依法妥善處理好各類社會矛盾。
三是抓宣傳、強教育，增強群眾法治意識。堅持把法治宣傳教育納入鎮年度重點工作安排部署，制定實施法治宣傳教育方案，充分利用“三會一課”、黨員活動日等時機廣泛深入開展法治宣傳，結合全民國家安全日、民法典宣講日、國際禁毒日、憲法日、憲法宣傳周等特殊節點，開展普法、禁毒，安全生產、國安宣傳教育工作，全方位推進法治宣傳，大力營造良好的法治氛圍，讓群眾學法知法、守法用法，不斷提高群眾對法治政府建設工作的滿意度。??
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