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街道內設機構及所屬事業單位，夢梁村村民委員會：

現將《梁山街道夢梁村區級生態文明建設示范村創建實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好落實。

重慶市梁平區梁山街道辦事處

2023年5月31日

（此件公開發布）

梁山街道夢梁村區級生態文明建設

示范村創建實施方案

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。深入貫徹落實習近平生態文明思想，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，尊重自然、順應自然、保護自然，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，深入實施生態文明建設，促進各類產業綠色低碳發展，改善人居環境，建設宜居宜業的和美鄉村。

二、工作目標

生態文明建設成效顯著，水環境、大氣環境、聲環境和生態環境質量全面優于相應功能區要求，人居環境質量優良，生態系統健康穩定，景觀環境優美，全面實現社會、經濟、資源與環境的協調發展，實現人與自然和諧共生。

三、實施時間

2023年5月—2024年12月。

四、指標評估

依據《重慶市梁平區生態環境局關于印發<重慶市梁平區生態文明建設示范村管理規程及建設指標>的通知》（梁平環發〔2022〕33號），夢梁村創建梁平區生態文明建設示范村，內容涵蓋生態制度、生態經濟、生態環境、生態屏障、生態安全、生態人居和生態文化七個領域，涉及25項建設指標。以夢梁村2022年統計數據為基礎，對25項建設指標進行分值評估，其中得滿分指標23項（占比92%），未得分指標1項（占4%），未得滿分指標1項（占4%），評估得分91。

五、創建重點任務

深入貫徹落實區委、區政府關于生態文明建設的決策部署，嚴格執行梁山街道黨工委、辦事處關于生態文明建設的重點工作安排，根據指標評估情況和實際建設需要，大力實施生態文明示范村創建，補足本村生態文明建設短板。

（一）健全生態文明制度

堅決貫徹落實習近平生態文明思想，認真落實國家、市級、區級關于生態文明建設的決策部署和重大政策，堅持環境保護“黨政同責、一崗雙責”，強化落實村級環境保護責任，完善環境保護網格制度，保障轄區生態環境安全。

（二）大力發展生態經濟

一是推行測土施肥。全面推進農業“三減”，減少農藥、化肥、除草劑的使用，在各水果產業園、華山寺開展測土施肥，根據結果指導業主和農戶科學施用有機肥，嚴格農藥、除草劑使用監管，減少農產品農藥殘留量，推進轄區農產業綠色發展。二是完善基礎設施。積極推進華山寺1.7公里鄉村道路硬化建設；修復華山寺廟山坪塘，清淤、筑堤壩，安裝生產、生活供水管網，有力保障村民生產生活用水；深入開展黃桃園市級家庭農場、百果園市級合作社建設，完善產業基礎設施。三是促進特訓營穩步發展。積極為特訓營發展申報配套基礎設施建設，推動特訓營積極承辦中小學社會實踐活動項目，引導中小學生及其他參訓人員接受愛國主義教育、農耕文化教育。

（三）推進污染治理。

1.深化水污染防治。一是深入貫徹河長制。定期對龍灘河、普里河進行巡查，禁止污水直排入河、垃圾下河、家禽下河，確保河流水質達標。二是實施衛生廁所改造。根據上級指標分配情況，積極推進轄區衛生廁所改造，改善村民環境衛生條件。三是加強污水治理。9組劉家橋居民聚集區，常住居民30戶110余人，外加特訓營運營期200余人，生活污水直排入河，擬采取污水資源化處理模式，其中劉家橋建設化糞池1個100立方米、高位池2個（100立方米、50立方米）、還田還土管網5公里，用于150余畝花椒基地和果園灌溉，需爭取資金50萬元。2組紙廠灣居民聚集區，常住居民18戶56人，養殖生豬當量約100頭，養殖污水直排入河，引導村民擴大糞污暫存池，推進糞污還田還土綜合利用，禁止污水入河。

2.鞏固大氣污染防治。一是推廣清潔能源。普及推廣天然氣、沼氣池和太陽能等清潔能源運用。二是嚴禁焚燒秸稈。加強宣傳和巡查，勸導村民禁止野外用火焚燒秸稈。三是強化揚塵防治。督促在建施工項目落實砂石、水泥等揚塵控制措施，加強村內公路清掃保潔，減輕揚塵污染。

3.加強固體廢物污染防治。一是創建區級垃圾分類示范村。配齊四分類垃圾桶5組、兩分類垃圾桶9組、兩廂式垃圾分類桶450個，建設漚肥池4個，需資金5萬元；定期安排村環衛工人和車輛到村公路沿線和垃圾分類示范點收集生活垃圾箱體，按照“農戶分類、村級收集、街道轉運、區級處理”模式，基本建成農村生活垃圾分類收運體系。二是加強危險廢物管理。加強村衛生室的醫療廢物管理，專人收集，采用專用的儲存設施，委托梁山街道蓼葉社區衛生院定期轉運收集，交由專業公司集中無害化處理。

（四）大力弘揚生態文化

一是提升黨員干部的生態文明素養。依托“支部主題黨日”“三會一課”等，開展習近平生態文明思想理論學習，開展黨員干部生態文明教育，樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，增強生態文明建設理論功底。二是加強公眾生態文明教育。組織村民、產業主通過院壩會、專題培訓等方式，開展習近平生態文明思想宣講，講授農村生活污水治理、垃圾分類、秸稈禁燒、畜禽糞污綜合利用政策法規，普及生態文明建設知識。三是加大生態文明建設宣傳。大力開展生態文明建設宣傳，營造生態文明建設示范村創建氛圍。充分利用橫幅、廣播等載體廣泛宣傳生態文明建設示范村創建工作，形成強大的宣傳聲勢，營造全民知曉、全民支持、全民參與、全民行動的環境保護氛圍。完善村規民約，將生態環境保護及資源節約集約利用納入村規民約。

六、保障措施

（一）強化組織領導

成立梁山街道夢梁村生態文明建設示范村創建工作領導小組，由對接幫扶區領導為組長，有關區級幫扶單位主要負責人和街道黨工委、辦事處主要負責人為副組長，街道相關分管負責人和經濟、環保、農業、文化、財政等辦、所、中心負責人、村黨總支書記為成員，切實做到領導到位、組織到位、措施到位、投入到位，為夢梁村成功創建生態文明建設示范村提供有力的領導保障和組織保障，形成分工明確、責任到人、上下聯動、統籌協調的長效工作機制，形成齊抓共管新格局。

（二）完善資金機制

結合夢梁村實際情況和重點工作任務，將生態文明建設示范村創建與鄉村振興戰略有效銜接，積極爭取有關區級部門和幫扶單位項目和資金支持。調動農村既有的資源、資本，讓農民積極參與生態文明建設，并通過發展生態產業分享生態文明建設的成果；有效加強建設資金監管，建立有效的資金使用和監管制度，嚴格落實專款專用、先審后撥和項目公開招投標制度。對資金的使用全過程加強監督，嚴格執行投資問效、追蹤管理，對資金使用中出現的違規違紀行為實行責任追究。

（三）建立監督機制

加強對夢梁村生態文明建設示范村創建的監督工作，加強對生態環保預算的審查監督，加強環保及生態建設執法檢查和監督，充分利用法律、經濟、行政、技術和宣傳教育手段，多管齊下，保證生態文明建設示范村創建工作順利實施。依法嚴厲查處破壞生態、污染環境的案件；提高依法行政能力，努力做到規范執法、公正執法、文明執法。加快建立健全決策、執行、監督相互制約又相互協調的行政運行機制。

附件：1.夢梁村區級生態文明建設示范村建設指標自查評估得分情況

? ? ? ? ? ?2.夢梁村生態文明建設示范村創建重點任務

附件1

夢梁村區級生態文明建設示范村建設指標自查評估得分情況