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重慶市梁平區(qū)科學技術(shù)局

2021年度部門決算情況說明

?

一、部門基本情況

（一）職能職責。

?1.擬訂全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略以及科技發(fā)展、引進國外智力規(guī)劃和政策并組織實施。?

2.統(tǒng)籌推進全區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革，會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制。優(yōu)化科研體系建設(shè)，指導科研機構(gòu)改革發(fā)展，推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，承擔推進科技軍民融合發(fā)展相關(guān)工作，推進全區(qū)重大科技決策咨詢相關(guān)制度建設(shè)。

3.牽頭推進建立全區(qū)科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制。會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設(shè)和科技金融結(jié)合。協(xié)調(diào)管理區(qū)級財政科技計劃并監(jiān)督實施。

4.擬訂全區(qū)基礎(chǔ)研究規(guī)劃和政策并組織實施，組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究。擬訂科技創(chuàng)新基地建設(shè)規(guī)劃并組織實施，參與編制科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃和組織實施，牽頭組織全區(qū)重點實驗室建設(shè)。推動科研條件保障建設(shè)、科技資源開放共享。

5.負責編制區(qū)級科技項目規(guī)劃并監(jiān)督實施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，牽頭組織實施重大技術(shù)攻關(guān)和成果應(yīng)用示范。

6.組織擬訂高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化、科技促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展規(guī)劃、政策和措施并組織實施。組織開展重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展需求分析，提出重大任務(wù)并監(jiān)督實施。

7.牽頭技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，擬訂科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和促進產(chǎn)學研結(jié)合的相關(guān)政策措施并監(jiān)督實施。指導科技服務(wù)業(yè)、技術(shù)市場和科技中介組織發(fā)展。

8.統(tǒng)籌區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、科技資源合理布局和協(xié)同創(chuàng)新能力建設(shè)，推動高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技園區(qū)建設(shè)。

9.負責科技監(jiān)督評價體系建設(shè)和相關(guān)科技評估管理，負責科技評價機制改革，統(tǒng)籌科研誠信建設(shè)。組織實施創(chuàng)新調(diào)查和科技報告制度，負責全區(qū)科技保密工作。

10.擬訂科技對外交流與創(chuàng)新能力開放合作的規(guī)劃、政策和措施，組織開展國內(nèi)外科技合作與科技人才交流。會同相關(guān)部門開展對外科技合作與科技人才交流工作。

11.負責引進國外智力工作。擬訂引進國外專家總體規(guī)劃、計劃并組織實施，建立國內(nèi)外科學家、團隊吸引集聚機制和國內(nèi)外專家聯(lián)系服務(wù)機制。擬訂出國（境）培訓規(guī)劃、政策和年度計劃并監(jiān)督實施。

12.會同有關(guān)部門擬訂科技人才隊伍建設(shè)規(guī)劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制，組織實施科技人才計劃，推動高端科技創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)。擬訂科學普及和科學傳播規(guī)劃、政策并組織實施。

13.承擔引進科技創(chuàng)新資源、科技型企業(yè)培育、科技宣傳等工作。負責全區(qū)申報國務(wù)院和重慶市政府科學技術(shù)獎勵的推薦工作。

14.負責局機關(guān)及其下屬單位的黨建工作。

15.完成區(qū)委和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

16.職能轉(zhuǎn)變。圍繞貫徹實施科教興區(qū)、人才強區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能，完善科技創(chuàng)新制度和組織體系，加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，減少微觀管理，加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深入推進科技計劃管理改革。按照國家要求推進政府部門不直接管理具體科研項目，委托專業(yè)機構(gòu)開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。進一步改進科技人才評價機制，建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導向的科技人才評價體系和激勵政策，統(tǒng)籌我區(qū)科技人才隊伍建設(shè)和引進國外智力工作。?

17.與區(qū)人力資源和社會保障局有關(guān)外國人來梁工作許可職責分工，依據(jù)《中央編辦關(guān)于外國人來華工作許可職責分工的通知》（中央編辦發(fā)〔2018〕97號）規(guī)定執(zhí)行。

18.服務(wù)社會，提高生產(chǎn)力和助推企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。為社會提供科技信息服務(wù)，項目支持服務(wù)，宣傳培訓服務(wù)，成果管理服務(wù)，專利執(zhí)法保護，技術(shù)市場服務(wù)，科技平臺服務(wù)，科技合作與交流，科技金融服務(wù)。

（二）機構(gòu)設(shè)置。

?重慶市梁平區(qū)科學技術(shù)局內(nèi)設(shè)4個科室，分別是綜合科、政策法規(guī)科、資源配置科和創(chuàng)新發(fā)展科。下屬1個二級預(yù)算單位，是重慶市梁平區(qū)生產(chǎn)力促進中心。

（三）單位構(gòu)成。

?從預(yù)算單位構(gòu)成看，納入本部門2021年度決算編制的二級預(yù)算單位為重慶市梁平區(qū)科學技術(shù)局（本級）和重慶市梁平區(qū)生產(chǎn)力促進中心。

二、部門決算情況說明

（一）收入支出決算總體情況說明。

1.總體情況。2021年度收入總計2840.51萬元，支出總計2840.51萬元。收支較上年決算數(shù)增加598.42萬元，增長26.7%，主要原因是加大科技創(chuàng)新支持力度，增加創(chuàng)新驅(qū)動獎扶資金。

2.收入情況。2021年度收入合計1526.61萬元，較上年決算數(shù)增加599.28萬元，增長64.6%，主要原因是加大科技創(chuàng)新支持力度，增加創(chuàng)新驅(qū)動獎扶資金。其中：財政撥款收入1522.36萬元，占99.7%；其他收入4.25萬元，占0.3%。此外，年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1313.9萬元。

3.支出情況。2021年度支出合計2836.46萬元，較上年決算數(shù)增加1908.08萬元，增長205.5%，主要原因一是加大科技創(chuàng)新支持力度，增加創(chuàng)新驅(qū)動獎扶資金；二是區(qū)種子基金運營機構(gòu)變更，基金資金移交至工業(yè)園區(qū)公司。其中：基本支出359.67萬元，占12.7%；項目支出2476.79萬元，占87.3%。

4.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2021年度年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余4.05萬元，較上年決算數(shù)減少1309.66萬元，下降99.7%，主要原因是區(qū)種子基金運營機構(gòu)變更，基金資金移交至工業(yè)園區(qū)公司。

（二）財政撥款收入支出決算總體情況說明。

2021年度財政撥款收、支總計2306.24萬元。與2020年相比，財政撥款收、支總計各增加594.17萬元，增長34.7%。主要原因是加大科技創(chuàng)新支持力度，增加創(chuàng)新驅(qū)動獎扶資金。

（三）一般公共預(yù)算財政撥款收入支出決算情況說明。

1.收入情況。2021年度一般公共預(yù)算財政撥款收入1522.36萬元，較上年決算數(shù)增加598.58萬元，增長64.8%。主要原因是加大科技創(chuàng)新支持力度，增加創(chuàng)新驅(qū)動獎扶資金。較年初預(yù)算數(shù)減少1785.93萬元，下降54.0%。主要原因是高新技術(shù)研發(fā)專項暫未實施。此外，年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余783.88萬元。

2.支出情況。2021年度一般公共預(yù)算財政撥款支出2302.19萬元，較上年決算數(shù)增加1373.81萬元，增長148.0%。主要原因一是加大科技創(chuàng)新支持力度，增加創(chuàng)新驅(qū)動獎扶資金；二是區(qū)種子基金運營機構(gòu)變更，基金資金移交至工業(yè)園區(qū)公司。較年初預(yù)算數(shù)減少1006.1萬元，下降30.4%。主要原因是高新技術(shù)研發(fā)專項暫未實施。

3.結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況。2021年度年末一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余4.05萬元，較上年決算數(shù)減少779.64萬元，下降99.5%，主要原因是區(qū)種子基金運營機構(gòu)變更，基金資金移交至工業(yè)園區(qū)公司。

4.比較情況。本部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款支出主要用于以下幾個方面：

（1）教育支出0.34萬元，占0.0%，較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元，增長0.0%，與上年持平。

（2）科學技術(shù)支出2217.72萬元，占96.3%，較年初預(yù)算數(shù)減少1017.01萬元，下降31.4%，主要原因是高新技術(shù)研發(fā)專項暫未實施。

（3）社會保障與就業(yè)支出57.14萬元，占2.5%，較年初預(yù)算數(shù)增加10.91萬元，增長23.6%，主要原因是健康休養(yǎng)費標準增加，且2021年繳納特殊人群職業(yè)年金。

（4）衛(wèi)生健康支出14.18萬元，占0.6%，較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元，增長0.0%，與上年持平。

（5）住房保障支出12.81萬元，占0.6%，較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元，增長0.0%，與上年持平。

（四）一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明。

2021年度一般公共財政撥款基本支出359.67萬元。其中：人員經(jīng)費321.31萬元，較上年決算數(shù)增加66.51萬元，增長26.1%，主要原因：一是2021年新調(diào)入人員1名；二是2020年度離退休人員的健康休養(yǎng)費在2021年度全額發(fā)放，2019年度健康休養(yǎng)費在2019年預(yù)發(fā)70%，在2020年度補發(fā)30%；三是2021年繳納特殊人群職業(yè)年金和退休中人職業(yè)年金，2020年未繳納；四是工資獎金等調(diào)標。人員經(jīng)費用途主要包括基本工資、津貼補貼、績效工資、獎金、社會保障繳費、住房公積金及離退休干部健康休養(yǎng)費等。公用經(jīng)費38.35萬元，較上年決算數(shù)減少42.01萬元，下降52.3%，主要原因：一是2020年申請疫情防控專項經(jīng)費，2021年無該項經(jīng)費；二是2020年采購辦公電腦，2021年未購置辦公設(shè)備。公用經(jīng)費用途主要包括辦公費、印刷費、郵電費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費用和其他商品和服務(wù)支出。?

（五）政府性基金預(yù)算收支決算情況說明。

?本部門2021年度無政府性基金預(yù)算財政撥款收支。

（六）國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算情況說明。

?本部門2021年度無國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出。

三、“三公”經(jīng)費情況說明

（一）“三公”經(jīng)費支出總體情況說明。

2021年度“三公”經(jīng)費支出共計7.12萬元，較年初預(yù)算數(shù)減少0.68萬元，下降8.7%，較上年支出數(shù)減少0.11萬元，下降1.5%，較年初預(yù)算和上年決算數(shù)下降的主要原因是嚴格落實過緊日子要求，控制三公經(jīng)費開支。

（二）“三公”經(jīng)費分項支出情況。

2021年度本部門因公出國（境）費用0萬元。費用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元，增長0.0%，較上年支出數(shù)增加0萬元，增長0.0%，主要原因是本年度未發(fā)生因公出國（境）支出,與上年持平。

公務(wù)車購置費0萬元。費用支出較年初預(yù)算數(shù)增加0萬元，增長0.0%，較上年支出數(shù)增加0萬元，增長0.0%，與上年持平。主要原因是本年度未發(fā)生公務(wù)車購置費用，與上年持平。

公務(wù)車運行維護費3.82萬元，主要用于創(chuàng)建國家高新區(qū)所需要的區(qū)內(nèi)外因公出行和指導服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體等工作所用車輛的燃油費、維修費、過橋過路費、停車費、保險費等。費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.08萬元，下降2.1%。較上年支出數(shù)減少0.08萬元，下降2.1%。較年初預(yù)算數(shù)和上年決算數(shù)下降的主要原因是嚴格落實過緊日子要求，壓緊三公經(jīng)費支出。

公務(wù)接待費3.29萬元，主要用于接待指導服務(wù)高新區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的市內(nèi)外專家。費用支出較年初預(yù)算數(shù)減少0.61萬元，下降15.6%，較上年支出數(shù)減少0.04萬元，下降1.2%，較年初預(yù)算數(shù)和上年決算數(shù)下降的主要原因是從嚴控制公務(wù)接待范圍，強化公務(wù)接待支出管理，嚴格遵守公務(wù)接待開支范圍和開支標準，嚴格控制陪餐人數(shù)。

（三）“三公”經(jīng)費實物量情況。

??2021年度本部門因公出國（境）共計0個團組，0人；公務(wù)用車購置0輛，公務(wù)車保有量為1輛；國內(nèi)公務(wù)接待26批次280人，其中：國內(nèi)外事接待0批次，0人；國（境）外公務(wù)接待0批次，0人。2021年本部門人均接待費117.56元，車均購置費0萬元，車均維護費3.82萬元。

四、其他需要說明的事項

（一）一般公共預(yù)算財政撥款會議費和培訓費情況說明。

? 本年度會議費支出0.68萬元，較上年決算數(shù)增加0.68萬元，增長100.0%，主要原因是2021年舉辦會議3次。本年度培訓費支出1.72萬元，較上年決算數(shù)增加0.83萬元，增長93.3%，主要原因是2021年加大企業(yè)創(chuàng)新培訓力度。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費情況說明。

2021年度本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出37.3萬元，機關(guān)運行經(jīng)費主要用于開支辦公費、印刷費、郵電費、水電費、工會經(jīng)費、其他交通費用、其他商品和服務(wù)支出。機關(guān)運行經(jīng)費較上年決算數(shù)減少36.73萬元，下降49.6%，主要原因：一是2020年申請疫情防控專項經(jīng)費，2021年無該項經(jīng)費；二是2020年采購辦公電腦，2021年未購置辦公設(shè)備。

（三）國有資產(chǎn)占用情況說明。

截至2021年12月31日，本部門共有車輛1輛，其中，副部（省）級及以上領(lǐng)導用車0輛、主要領(lǐng)導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，離退休干部用車0輛，其他用車0輛。單價50萬元（含）以上通用設(shè)備0臺（套），單價100萬元（含）以上專用設(shè)備0臺（套）。

（四）政府采購支出情況說明。

2021年度本部門政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0.0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0.0%。2021年度我部門未發(fā)生政府采購事項，無相關(guān)經(jīng)費支出。

五、預(yù)算績效管理情況說明

（一）預(yù)算績效管理工作開展情況。

根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我局對部門整體和3個項目開展了績效自評。其中，以填報自評表形式開展自評3項，涉及資金2476.79萬元。

（二）績效自評結(jié)果。

1.績效目標自評表。

2.績效自評報告或案例。

無

3.關(guān)于績效自評結(jié)果的說明。

已完成年度績效目標。

（三）重點績效評價結(jié)果。

無

六、專業(yè)名詞解釋

（一）財政撥款收入：指本年度從本級財政部門取得的財政撥款，包括一般公共預(yù)算財政撥款和政府性基金預(yù)算財政撥款。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的現(xiàn)金流入；事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費等資金在此反映。

（三）經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的現(xiàn)金流入。

（四）其他收入：指單位取得的除“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入，包括未納入財政預(yù)算或財政專戶管理的投資收益、銀行存款利息收入、租金收入、捐贈收入，現(xiàn)金盤盈收入、存貨盤盈收入、收回已核銷的應(yīng)收及預(yù)付款項、無法償付的應(yīng)付及預(yù)收款項等。各單位從本級財政部門以外的同級單位取得的經(jīng)費、從非本級財政部門取得的經(jīng)費，以及行政單位收到的財政專戶管理資金反映在本項內(nèi)。

（五）使用非財政撥款結(jié)余：指單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的非財政撥款結(jié)余彌補本年度收支缺口的資金。

（六）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。

（七）結(jié)余分配：指單位按照國家有關(guān)規(guī)定，繳納所得稅、提取專用基金、轉(zhuǎn)入非財政撥款結(jié)余等當年結(jié)余的分配情況。

（八）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。

（九）基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費和公用經(jīng)費。其中：人員經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中的“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”；公用經(jīng)費指政府收支分類經(jīng)濟科目中除“工資福利支出”和“對個人和家庭的補助”外的其他支出。

（十）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

（十一）經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

?（十二）“三公”經(jīng)費：指用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行維護費、公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務(wù)用車購置費反映單位公務(wù)用車購置支出（含車輛購置稅）；公務(wù)用車運行維護費反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（十三）機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)等的各項公用經(jīng)費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

（十四）工資福利支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位開支的在職職工和編制外長期聘用人員的各類勞動報酬，以及為上述人員繳納的各項社會保險費等。

（十五）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映單位購買商品和服務(wù)的支出（不包括用于購置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲備支出）。

（十六）對個人和家庭的補助（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映用于對個人和家庭的補助支出。

（十七）其他資本性支出（支出經(jīng)濟分類科目類級）：反映非各級發(fā)展與改革部門集中安排的用于購置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲備、土地和無形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

七、決算公開聯(lián)系方式及信息反饋渠道

本單位決算公開信息反饋和聯(lián)系方式：023-53222131