2021年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實習近平總書記對重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神，認真開展法治政府建設的各項工作，創(chuàng)新和提升社會管理服務水平，不斷提升依法決策、依法管理、依法行政的水平，進一步推進法治政府建設，為促進全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境和提供有力的法治保障。現將有關工作情況匯報如下：
一.工作情況
（一）深入學習貫徹習近平法治思想
我鎮(zhèn)把學習習近平法治思想與黨史學習教育緊密結合，深入學習習近平法治思想。鎮(zhèn)領導班子把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要的政治任務，把深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為重中之重；領導班子高度重視法治政府建設，帶頭履行“第一責任人”職責，主動將法治政府建設列入政府工作重要議程，研究部署法治政府建設工作，對法治建設工作進行總體謀劃，做到重點工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調查，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。
(二)嚴格履行法治政府建設職責，牢固樹立法治理念
一是加強組織領導,建立健全組織機構。
我鎮(zhèn)認真落實黨政主要領導為法治政府建設第一責任人責任，印發(fā)了《中共重慶市梁平區(qū)虎城鎮(zhèn)委員會重慶市梁平區(qū)虎城鎮(zhèn)人民政府關于成立虎城鎮(zhèn)建設法治政府工作領導小組的通知》，明確黨政主要負責人為法治政府建設第一責任人，加強黨對法治政府建設的領導，強化考核評價和督促檢查。
二是加強法治教育，提升學法守法意識。
為增強全鎮(zhèn)干部職工法律素養(yǎng)，提高依法決策依法行政和依法管理的能力和水平，我鎮(zhèn)采取了集中培訓、專題學習、討論交流等形式，有計劃、有組織地開展法治培訓工作，在廣大干部職工中形成了依法行政依法辦事的濃厚氛圍。全年，我鎮(zhèn)全體干部職工均參加了網絡法治理論知識考試，參考率100%，合格率100%。
（三）建立依法行政推進落實機制，強化督導落實。
一是完善落實制度建設。我鎮(zhèn)完善行政機關工作人員學法用法制度，推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任，尤其是領導干部和政府執(zhí)法部門自覺運用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情，引導各村居建立符合本村村情的村規(guī)民約等規(guī)章制度，充分發(fā)揮這些規(guī)章制度在基層村組治理中的積極作用，引導村民自我規(guī)范，自我管理。
二是加強法律服務工作。我鎮(zhèn)加強公共法律服務平臺建設，實現鎮(zhèn)村兩級公共法律服務中心開展法律咨詢、受理法律援助，擴大基層司法行政工作的社會影響力。全年，我鎮(zhèn)聘請了專職律師為鎮(zhèn)村法律顧問，鎮(zhèn)村大事和大項目都請法律顧問審核把關，確保依法決策。
三是依法化解人民矛盾。我鎮(zhèn)扎實推進專業(yè)性、行業(yè)性鎮(zhèn)村兩級人民調解委員會建設，穩(wěn)步推進“楓橋式”調委會創(chuàng)建，貫徹落實人民調解法，《民法典》，重點調解婚姻家庭、勞動關系、鄰里、經濟等方面的糾紛，促進當事人平等、公平公正解決矛盾。全年，我鎮(zhèn)共化解矛盾糾紛156件，重大疑難糾紛4件，信訪積案4件，清倉見底案件6件。切實實現了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。
四是加大法治宣傳力度。我鎮(zhèn)積極推動法治示范村創(chuàng)建活動，選定5個村作為法治示范村，通過以點帶面，大力推進農村治理法治化。建立法治宣傳長效機制，把法治宣傳與群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來，與重點工作、熱點難點結合起來，通過以案釋法、法治講堂、法治演講等形式加強對國家安全、禁毒、防邪、掃黑除惡、《民法典》、憲法等方面的宣傳。依托宣傳流動車、微信、法治宣傳欄和政府信息公開欄等普法陣地，不斷推進法治宣傳向農村、社區(qū)和企業(yè)延伸。全年累計發(fā)放法治宣傳資料5000多份，開展集中法律宣傳活動9次，接待咨詢200多人次，使法治建設氛圍不斷濃郁。
（四）規(guī)范執(zhí)法、強化監(jiān)督，陽光型政府建設穩(wěn)步推進
一是嚴格依法履行職責。我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員嚴格按照行政執(zhí)法的要求實施行政檢查、行政處罰等。全年，我鎮(zhèn)開展建筑施工安全檢查80余次、安全生產檢查60余次、安全隱患排查100余次，道路交通勸導200余次，各職能部門嚴格履行職責，針對轄區(qū)內煙花爆竹專賣點、加油站、天然氣公司、玩具廠等重點部位、重點場所定期開展安全執(zhí)法大檢查行動。嚴格執(zhí)行全過程記錄制度，要求執(zhí)法單位嚴格按照程序執(zhí)法，行政執(zhí)法人員2人以上，主動表明身份，亮證執(zhí)法。
二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強對鎮(zhèn)應急、國土、村建等行政執(zhí)法部門執(zhí)法人員的法律知識培訓和業(yè)務素質能力的提升，嚴格依照崗位責任制度執(zhí)法，杜絕無證執(zhí)法，未發(fā)生粗暴執(zhí)法、不作為、亂作為的現象。全年無行政執(zhí)法行為被撤銷、變更的案件，也無因行政違法行為侵犯公民合法權益而引起群體性事件。
三是加大政務公開力度，提高政府工作透明度。2021年，我鎮(zhèn)進一步加大政府信息公開力度，依托政府門戶網站，政府信息公開欄等宣傳陣地，全面公開政務信息。選派各站所進駐服務大廳，更好的服務群眾，有力推進政府信息公開工作任務的落實，對全鎮(zhèn)重點項目、干部任用、執(zhí)法內容等熱點、焦點問題進行公示，增加工作透明度。
二、存在的問題和不足
回顧2021年，虎城鎮(zhèn)在法治政府建設工作中取得了一定成績，但我們也清醒地認識到工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是我鎮(zhèn)的行政執(zhí)法隊伍力量不足，依法行政意識和依法履職能力有待加強；二是重點領域政府信息主動公開率有待提高，以政務公開促進法治政府建設有待進一步加強等；三是農村法治意識較薄弱，普法難度較大。
三、下一步工作計劃
(一)進一步完善行政執(zhí)法責任制相關制度。進一步理順執(zhí)法關系，確保執(zhí)法責任落實。健全各項制度，確保執(zhí)法合法。
(二)加大政務公開和執(zhí)法公開推進力度。進一步健全政府信息公開制度，完善政務公開形式，促進權力運行規(guī)范有序，充分保障群眾的知情權與監(jiān)督權。擴大執(zhí)法公開范圍，明確執(zhí)法公開重點內容，全面、真實、充分地推進執(zhí)法公開，依法最大限度地滿足公眾的需求，最大限度地促進執(zhí)法公正。
(三)加強行政執(zhí)法隊伍建設。加強法治業(yè)務培訓，不斷提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，推動依法行政成為機關工作人員自覺行為，并使之真正融入到行政管理的各個環(huán)節(jié)和領域中去，推進依法行政各項措施得到全面落實。
（四）進一步加強法治宣傳，增強依法行政觀念。繼續(xù)加大對普法工作的貫徹執(zhí)行力度，要廣泛深入、多形式、多角度宣傳，不斷提高轄區(qū)及農村的法治意識。
重慶市梁平區(qū)虎城鎮(zhèn)人民政府
2022年1月6日
渝公網安備50022802000041號
