各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：
《重慶市推行以專項信用報告（上市版）替代企業有無違法違規證明的實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
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重慶市人民政府辦公廳
2024年11月28日
（此件公開發布）
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重慶市推行以專項信用報告（上市版）
替代企業有無違法違規證明的實施方案
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為深入貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）精神，深化政務服務模式創新，解決企業開具有無違法違規證明繁、難、久等問題，切實減輕企業負擔，降低制度性交易成本，提升企業和群眾辦事滿意度、增強獲得感，制定本實施方案。
一、總體目標
按照“需求導向、數據賦能、協同聯動、依法依規、分步推進、迭代完善”的原則，自2024年12月1日起，大力推行以專項信用報告（上市版）替代企業有無違法違規證明，實現“數據多跑路、企業少跑腿”，便利企業經營活動和成長發展。2024年12月1—31日為試行期，2025年1月1日起全面推行。
二、適用范圍
本實施方案所稱的違法違規信息，指本市行政機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織、有關在渝中央垂直管理單位、有關司法機關（以下統稱出證機關）等對企業在我市40個行業領域內違反法律、法規、規章行為，作出行政處罰（普通程序）、司法判決、刑事處罰、行政強制執行、列入嚴重失信主體名單、列入經營異常名錄等措施的客觀記載。
本實施方案所稱的專項信用報告（上市版），用作企業及其關聯企業進行上市、掛牌、再融資、并購重組、債券發行等活動時的信用信息參考依據。專項信用報告（上市版）暫不能替代的證明事項，依照相關法律法規辦理。
三、主要任務
（一）建立健全信息共享機制。在行政許可、行政處罰“雙公示”歸集共享記錄信息基礎上，各出證機關按職責分工補充完善本地區、本領域企業自2020年1月1日以來的違法違規信息，于2024年12月1日前推送至市一體化智能化公共數據平臺、共享至市公共信用信息平臺，并持續做好信息更新工作，新發生的信息在7個工作日內完成更新推送、共享。逐步探索實現各領域相關信息與市一體化智能化公共數據平臺、市公共信用信息平臺實時共享，進一步提升專項信用報告（上市版）質量。〔責任單位：市委金融辦、市發展改革委、市司法局、市大數據發展局、市高法院等，各區縣（自治縣）政府和兩江新區、西部科學城重慶高新區、萬盛經開區管委會（以下統稱各區縣政府）〕
（二）開發完善系統功能。依托“信用中國（重慶）”網站，開發專項信用報告（上市版）查詢模塊，為企業提供一鍵查詢、下載、打印服務。2024年12月1日起，專項信用報告（上市版）服務功能在“信用中國（重慶）”網站、“科創資本通”網站、“渝快辦”程序陸續上線，辦事指南、操作流程等同步公布。及時優化解決試行期間系統運行和企業提出的各類問題，持續做好系統運維保障工作，確保安全穩定、高效運行。（責任單位：市發展改革委、市大數據發展局、市委金融辦、市司法局）
（三）建立高效便捷服務體系。采取線上、線下兩種方式免費為企業提供專項信用報告（上市版）查詢服務，線上通過“信用中國（重慶）”網站、“科創資本通”網站、“渝快辦”程序提供服務，線下可通過各區縣政務服務大廳辦事窗口、一體化智能自助終端辦理。專項信用報告（上市版）查詢領域和時間跨度可由企業自主選擇。（責任單位：市發展改革委、市大數據發展局、市委金融辦、市高法院等，各區縣政府）
（四）探索拓展應用領域。持續迭代專項信用報告（上市版）應用范圍、應用場景，積極推動專項信用信息跨省（區、市）數據共享、跨省通辦，進一步為企業和群眾提供便利。（責任單位：市發展改革委、市委金融辦、市大數據發展局、市高法院等，各區縣政府）
四、保障機制
（一）建立協同推進機制。市、區縣建立跨部門協同推進機制，跟蹤評估專項信用報告（上市版）替代企業有無違法違規證明推行情況，持續優化服務功能，不斷提升服務水平。（責任單位：市委金融辦、市發展改革委、市司法局、市大數據發展局、市高法院等，各區縣政府）
（二）建立數據質量和安全保障機制。按照“誰生成誰提供、誰提供誰負責”原則定期開展數據核驗，確保本地區、本領域數據信息的真實性、準確性、及時性。強化數據安全保障，嚴防數據被非法獲取、篡改、損毀或不當利用。（責任單位：市委國安辦、市委網信辦、市發展改革委、市大數據發展局、市委金融辦、市高法院等，各區縣政府）
（三）建立權益救濟機制。企業對專項信用報告（上市版）相關信息有異議，對信息更正、更新、修復及違法違規行為詳情查詢等有訴求，可在“信用中國（重慶）”網站提出申請，相關責任部門及時對接、處理。（責任單位：市發展改革委、市委金融辦、市司法局、市高法院等，各區縣政府）
（四）加強宣傳培訓。市級有關部門、各區縣政府要及時組織業務經辦人員開展專項培訓，全面、準確把握工作要求和適用情形。要多形式開展政策宣傳解讀，確保企業和群眾充分知曉、享受便利，營造良好氛圍。（責任單位：市委金融辦、市發展改革委、市司法局、市高法院等，各區縣政府）
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附件：專項信用報告（上市版）替代企業有無違法違規證明實施領域
附件
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專項信用報告（上市版）
替代企業有無違法違規證明實施領域
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序號 |
責任部門 |
核查事項 |
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1 |
市委網信辦 |
網絡信用領域有無違法違規信息 |
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2 |
市檔案局 |
檔案管理領域有無違法違規信息 |
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3 |
市新聞出版局（市版權局） |
新聞出版領域有無違法違規信息 |
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4 |
市電影局 |
電影領域有無違法違規信息 |
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5 |
市地方金融局 |
地方金融監管領域有無違法違規信息 |
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6 |
市發展改革委 |
基本建設投資領域有無違法違規信息 |
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7 |
市教委 |
教育領域有無違法違規信息 |
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8 |
市科技局 |
科技領域有無違法違規信息 |
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9 |
市經濟信息委 |
工業和信息化領域有無違法違規信息 |
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10 |
市公安局 |
社會治安管理領域有無違法違規信息 |
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11 |
市民政局 |
民政和社會組織領域有無違法違規信息 |
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12 |
市司法局 |
司法行政領域有無違法違規信息 |
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13 |
市人力社保局 |
人力資源和社會保障領域有無違法違規信息，有無欠繳社保費用情形 |
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14 |
市規劃自然資源局 |
規劃及自然資源領域有無違法違規信息 |
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15 |
市生態環境局 |
生態環境保護領域有無違法違規信息 |
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16 |
市住房城鄉建委 |
住房、工程建設領域有無違法違規信息 |
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17 |
市城市管理局 |
城市管理領域有無違法違規信息 |
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18 |
市交通運輸委 |
交通運輸領域有無違法違規信息 |
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19 |
市水利局 |
水資源保護領域有無違法違規信息 |
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20 |
市農業農村委 |
農業農村領域有無違法違規信息 |
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21 |
市商務委 |
商務領域有無違法違規信息 |
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22 |
市文化旅游委 |
文化和旅游市場領域有無違法違規信息 |
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23 |
市衛生健康委 |
衛生健康領域有無違法違規信息 |
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24 |
市退役軍人事務局 |
退役軍人事務管理領域有無違法違規信息 |
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25 |
市應急管理局 |
應急管理領域有無違法違規信息 |
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26 |
市審計局 |
審計領域有無違法違規信息 |
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27 |
市市場監管局 |
市場監管領域有無違法違規信息 |
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28 |
市體育局 |
體育領域有無違法違規信息 |
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29 |
市統計局 |
統計領域有無違法違規信息 |
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30 |
市醫保局 |
醫療保障領域有無違法違規信息，有無欠繳社保費用情形 |
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31 |
市國防動員辦 |
國防動員領域有無違法違規信息 |
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32 |
市林業局 |
林業領域有無違法違規信息 |
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33 |
市藥監局、市市場監管局 |
藥品監管領域有無違法違規信息 |
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34 |
市知識產權局、市市場監管局 |
知識產權領域有無違法違規信息 |
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35 |
市高法院 |
法院執行領域有無違法違規信息 |
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36 |
市住房公積金管理中心 |
住房公積金領域有無欠繳及違法違規信息 |
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37 |
重慶市稅務局 |
稅務領域有無違法違規信息，有無欠繳社保費用、稅費等情形 |
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38 |
人行重慶市分行、外匯局重慶市分局、重慶金融監管局 |
金融管理領域有無違法違規信息 |
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39 |
重慶通信管理局 |
電信監管領域有無違法違規信息 |
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40 |
市消防救援局 |
消防安全領域有無違法違規信息 |
備注：企業專項信用報告（上市版）具體文本由市委金融辦、市發展改革委另行通知。
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渝公網安備50022802000041號
