區(qū)委、區(qū)政府：
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，區(qū)財政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，大力推動法治政府建設(shè)各項決策部署落地落實。全區(qū)財政工作堅持把依法行政作為強化行政權(quán)力監(jiān)督、擴大工作透明度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效措施，牢固樹立“財為政服務(wù)、法為財保障”工作理念，深入推進法治財政建設(shè)，不斷完善工作機制，強化工作措施，使依法行政工作真正達到制度化和規(guī)范化。現(xiàn)將我局有關(guān)2023年法治建設(shè)情況報告如下。
一、2023年工作情況
（一）強化政治理論學習，深入學習財政法律法規(guī)
依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。區(qū)財政局黨組認真學習黨的二十大報告“堅持全面依法治國，推進法治中國建設(shè)”專章論述內(nèi)容，帶領(lǐng)全局財政干部認真學習了習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，進一步提升全局法治意識、法治理念、法治素養(yǎng)，把習近平法治思想作為區(qū)財政局推進法治財政建設(shè)的重要抓手，以黨的二十大精神指導(dǎo)財政法治實踐。
結(jié)合財政相關(guān)業(yè)務(wù)工作，組織財政干部重點學習了《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國地方財政法》、《中華人民共和國會計法》、《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》等一系列相關(guān)法律法規(guī)，有效利用黨組理論中心組學習、黨組會、職工會、“主題黨日”活動等形式，不斷提高依法行政和依法理財能力，遵循誠信原則，強化契約精神，依法履行各種合同義務(wù)和政策承諾，確保習近平法治思想在財政系統(tǒng)落地生根。
（二）強化財政職能職責，加強依法治區(qū)財政保障
1.持續(xù)提高司法部門經(jīng)費保障。2023年司法部門全年預(yù)算總額資金達2578.47萬元，其中包括法律援助經(jīng)費20萬元，普法宣傳專項經(jīng)費65萬元，法治建設(shè)專項經(jīng)費40萬元，社區(qū)矯正經(jīng)費136萬元全部到位。預(yù)算經(jīng)費著力解決基層法治基礎(chǔ)薄弱、法治人才不足等問題，為司法部門更好地發(fā)揮職能作用，維護社會政治穩(wěn)定，為全面依法治區(qū)貢獻了堅實的財政力量。
2.持續(xù)加強生態(tài)保護補償制度財政支撐。梁平區(qū)委區(qū)政府高度重視生態(tài)環(huán)境問題，聚焦龍溪河、新盛河、銅缽河等重點河流，按照“截污、分流、處理、自凈”思路，實施流域內(nèi)治水、節(jié)水等工程，全面推行河長制，全面排查整改存在的問題，建立“兩規(guī)范一基金”制度(工業(yè)發(fā)展規(guī)范、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖管理規(guī)范，生態(tài)環(huán)境保護基金)，建立生態(tài)保護激勵補償機制，與四川大竹、開江等毗鄰區(qū)縣簽訂聯(lián)動共治協(xié)議，形成治水合力，全面提升流域生態(tài)修復(fù)功能和水質(zhì)自我凈化能力，切實改善生態(tài)環(huán)境。區(qū)財政局按照《重慶市財政局 重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)《重慶市深化市內(nèi)流域橫向生態(tài)保護補償機制實施方案》的通知》（渝財環(huán)〔2023〕33號）文件指示，對流域橫向生態(tài)保護補償資金實行“按月核算、按年清繳”資金管理，切實做好流域保護治理的財政支撐保障作用。
3.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。區(qū)財政局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動梁平區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，深化“放管服”改革推動政府職能轉(zhuǎn)變，大力構(gòu)建公正透明、誠實守信、便捷高效的營商環(huán)境。區(qū)財政局積極進行相關(guān)政策的宣傳解讀，加強跨部門聯(lián)動響應(yīng)，實現(xiàn)市場監(jiān)管部門、財政部門以及其他相關(guān)部門間的信息實時共享和工作聯(lián)動，加強日常監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。截至目前，區(qū)財政局共撥付惠企項目資金17200.15萬元，其中：撥付市級企業(yè)發(fā)展扶持專項資金3400.82萬元、撥付18家企業(yè)招商引資產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金4113.23萬元（涉及廠房租金、廠房裝修、廠房搬遷、設(shè)備購置補助等），撥付平偉實業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金3058.88萬元，撥付“四上”企業(yè)獎勵資金4521.09萬元，撥付助力消費、推動市場主體發(fā)展資金770萬元，撥付區(qū)招商局和高新區(qū)管委會招商引資工作經(jīng)費565萬元，撥付經(jīng)信委工業(yè)發(fā)展資金771.13萬元，為全區(qū)的招商引資工作和營商環(huán)境建設(shè)提供了有力保障。
4.持續(xù)嚴格規(guī)范決策程序。局黨組認真落實《三重一大決策制度》，不斷加強黨風廉政建設(shè)，落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義和奢靡之風等不良風氣。嚴格執(zhí)行集體決策制度，凡屬職責范圍內(nèi)的重大事項，包括重大決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等，都必須按照規(guī)定的程序和原則，通過集體討論決定，推進我局重大決策事項的科學決策、民主決策和依法決策。
二、黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責情況
局黨組書記、局長作為全局黨政主要責任人，高度重視法治政府建設(shè)，自覺做尊法學法守法用法的模范，自覺擔負推進法治建設(shè)“第一責任人”職責，把法治工作擺在全局工作重要位置，堅持財政法治建設(shè)與財政業(yè)務(wù)同部署、同推進，落實區(qū)委、區(qū)政府2023年推進法治政府建設(shè)工作要點中涉及區(qū)財政局牽頭任務(wù)等工作。同時將黨的二十大和習近平法治思想列入黨組理論學習計劃，利用職工大會由局主要負責人傳達學習習近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述和重要指示批示精神，堅持把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設(shè)的方方面面。
三、存在的主要問題
（一）單位人員學法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學習以實體財經(jīng)法律法規(guī)和紀律法規(guī)為主，缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學習。
（二）內(nèi)部控制工作還需要進一步加強。在16個科室、5個下屬事業(yè)單位日常財務(wù)管理中，要把內(nèi)控制度真正落細落實，切實提升我局依法行政依法理財能力，更好地為財政監(jiān)督管理和各項工作服務(wù)。
（三）缺少專業(yè)的法制審核人員。我局人才隊伍以財會、金融專業(yè)人員為主，暫時沒有法律專業(yè)的人才，難以形成規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍。
四、2024年工作思路
（一）進一步牢固樹立法治理念。2024年，區(qū)財政局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真踐行習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大有關(guān)全面依法治國、推進法治中國建設(shè)的重要部署，圍繞法治財政，要求財政干部提高依法行政依法理財能力，要求進一步提高思想認識，緊緊圍繞推動經(jīng)濟社會發(fā)展，在財政部門職責和能力范圍內(nèi)，持之以恒地深入開展法治宣傳教育，進一步增強全體財政干部的法治理念，提高依法行政、依法理財?shù)哪芰退剑鰪娯斦块T的依法行政觀念，提高依法管理、服務(wù)社會的能力和水平。
（二）進一步提升財政干部的法律素養(yǎng)。法治建設(shè)，關(guān)鍵在人。通過強化財政干部培訓(xùn)學習，開展法制培訓(xùn)，提高干部隊伍的法律素質(zhì)和法治觀念，增強干部隊伍的法治意識和依法行政能力，打造一支作風扎實、業(yè)務(wù)精通、高效廉潔，適應(yīng)新時代的財政干部隊伍。建立健全干部隊伍的監(jiān)督和管理機制，加強對干部隊伍的日常管理和考核，確保干部隊伍的規(guī)范化和職業(yè)化真正把依法行政依法理財?shù)脑瓌t貫穿到指導(dǎo)財政業(yè)務(wù)工作的全過程，運用法治思維做好各項財政工作。
（三）進一步健全財政管理體制機制。繼續(xù)深入推進預(yù)算一體化改革，加快建立規(guī)范完整、透明高效的預(yù)算管理機制。健全預(yù)算編制，建立定位清晰、分工明確的政府預(yù)算。加大政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算和一般公共預(yù)算的統(tǒng)籌力度，推進財政信息公開，實現(xiàn)全口徑財政預(yù)決算、預(yù)算調(diào)整、部門預(yù)決算以及“三公”經(jīng)費預(yù)決算信息公開。
重慶市梁平區(qū)財政局? ??
2024年1月19日?????
渝公網(wǎng)安備50022802000041號
